低速电动车没准生证却遍地开花

政府不认可　不颁“准生证”

尽管低速电动车发展势头迅猛，但令很多车企头疼的是，一直拿不到政府的“准生证”。

几年前，工信部出台的《节能与新能源汽车产业发展规划》中明确提出，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，并规定到2015年纯电动汽车最高车速不低于100公里／小时，综合工况下续驶里程不低于150公里。当时就有很多专家表示，这一门槛实际上是把低速电动车排除在外。

前不久，国家发改委出台《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定（征求意见稿）》，明确了获得电动汽车产品准入的试制样车必须达到多项技术指标。从其中的新建汽车生产企业的项目投资总额不低于20亿元人民币、车辆最高时速大于100公里等指标来看，还是意味着多数低速电动车并不达标。

为何受到市场欢迎的低速电动车总是得不到政策认可？采访中记者发现主要有三个原因。一是认为在发展路径上低速电动车不符合行业趋势。在很多人看来，当前新能源汽车已经成为世界汽车工业发展的一个主要方向，我国有可能在这一领域缩短与发达国家的差距，应大力发展以纯电动为主的新能源汽车，走中高端路线。低速纯电动汽车技术水平较低，安全性差，因此不应该鼓励这类低速电动车发展。

二是国内低速电动车领域鱼龙混杂，存在大量小作坊式的加工生产企业，不仅损害了行业声誉，更对消费者安全造成危害。一项统计数据显示，在低速电动车产销大省山东省，低速电动车企业超过100家，但真正具备安全生产条件的只有十几家，其他大部分都是一些粗制滥造的作坊式企业。这也导致近年来因为低速电动车安全不达标经常引发事故，严重损害了人们对低速电动车的认知。

三是低速电动车普遍使用的铅酸电池存在较大污染性。由于控制成本原因，大多数低速电动车企业使用铅酸电池，采用换电池或者充电的模式续航。一些专家认为，铅酸电池的污染性较大，特别是在当前电池回收还不完善的背景下，大量淘汰的铅酸电池将对环境产生极大危害。另外，铅酸电池也不符合当前世界车企发展新能源汽车时普遍采用锂电池的潮流，属于被淘汰的产品。

为了拿到“准生证”，顺利进入工信部《车辆生产企业及产品公告》目录，近年来低速电动车生产企业可谓使出浑身解数。有的厂商把“低速”改为“微型”或“小型”，听上去不那么低端；有的车企逐渐向上发力，进军中端电动车领域。但从目前形势看，情况并不乐观。前不久，国家相关部委负责人在接受采访时表示，低速电动车仍不属于新能源汽车的范畴。