政策扑朔迷离 微型电动车在夹缝中求生存

“走在制度的前面”

在时风集团的所在地山东高唐县，一进城，首先映入眼帘的就是这种小型电动车轻盈的身影。这里的交通不似大都市般繁忙，它们穿梭往来于大街小巷，倒是给这座小城平添了不少活力。

“这种车的购买成本和使用成本都比较低，像我们时风的产品，售价在3万元左右，有车载智能充电器，在家就可以充电，很方便；一次充电续驶里程约120～200公里，可以满足人们的日常出行需求，百公里耗电8～10度，约合每公里5～8分钱。”时风集团办公室主任胡金星对《中国机电工业》介绍说。

事实上，小型电动车的市场需求主要来自三四线城市、城乡结合部和广大的农村地区，尤其是数量庞大的农民群体。他们的日常出行距离并不长，六七十公里的时速对他们来说也基本足够。在广袤的农村地区和三四线小城镇，公共交通体系并不完善，在小型电动车这种产品诞生前，他们主要的交通工具是什么呢？–两轮、三轮电动车、摩托车或者农用车。这些交通工具大多不能遮风挡雨，安全性和舒适性也很差。“仔细想想，农民的出行其实是很不容易的，时风的小型电动车所要替代的就是他们现在用的两轮、三轮电动车、摩托车等等这些产品，圆老百姓的舒适出行梦。”胡金星不无感慨地说道。

作为农机领域的龙头企业，时风集团深耕农村市场多年，对于农民的需求和消费心理有着独到的把握。许多人可能会觉得，农村地区消费能力有限，农民的钱不好挣，然而一旦真正扎下根来、对农村和农民熟稔之后，摆在眼前的，则是一个由8亿人口组成的巨量市场，足够成就数家世界级大企业。这一次，时风敏锐地感觉到，广大的农村和三四线城镇地区，正逐步迎来一场交通工具的大变革，倘能抓住这次机遇，必将促进企业再度实现发展飞跃。为此，时风集团早在2007年就将小型电动车列为长期战略性产品，开始了产品的研发；2010年投资20亿元建成了电动汽车产业园。在今年1月份召开的“加速发展新兴产业誓师大会”上，时风集团总经理刘成强明确提出小型电动车销量要在今年突破10万辆，在所有的经营指标中，这是唯一一个明确了具体数量要求的。时风对于小型电动车的重视程度，由此可见一斑。

不过，一方面是信誓旦旦，另一方面，时风却也不得不心怀顾虑–这主要是因为国家尚没有出台相应的管理规定，使得小型电动车既没有合法的身份，又面临着“不能上路”的致命难题。如果你简单搜索一下，就能看到许多小型电动车上路被查扣的新闻。给人的感觉似乎是，这种市场前景广阔、甚至肩负着某种宏大使命的产品生不逢时、前途未卜。

“反对的人主要有这么几种观点：一个是认为中国的道路已经很拥挤了，如果再放这批人进来，那中国的道路就会拥堵不堪；还有一种则认为，这种车上路的话隐患比较大，比如影响交通秩序啊、造成交通事故啊等等；另外还有一批人觉得，这种车使用的是‘垃圾技术’，如果支持其发展，那就会遏制我们正规的电动汽车的发展。”作为中国汽车工程学会的理事长、电动汽车百人会微型电动车课题研究组组长，付于武对小型电动车当前的处境颇有感慨。“当我真的去到农村看的时候，我感觉到这种车真是给农民兄弟带来了实实在在的实惠，在很多农村那简直是一家一辆啊！充电方便，使用成本低，舒适性好，有的农户家里也有农用车，但是现在不怎么用了，就用这个电动车。而且农村的公路，有时候跑出去老远都见不着一辆车，跟我们想象的是完全不一样的。我们不能老用城里人的思维(来看待这个产品)，你得从使用者的角度出发，充分考虑和尊重市场。”付于武不无激动地对《中国机电工业》说道。

看到这儿，许多人可能会心底一凉，产生一个疑问：既然面临着政策风险，那这个产业还有得搞吗？

时风的态度显然是“可以大搞”。刘成强曾借用马云的一句话来回答这一疑问：“任何一个新生事物在诞生的过程中总有这样或者那样的问题，正因为阻力，才是你的机会，才需要你用企业家的精神去影响、去沟通、去传递。创新一定要走在机制之前，走在社会制度之前。”他说，小型电动车现在正是走在了制度的前面，有风险，但更有机遇。而他的目标，是要把时风电动车做成中国电动车第一品牌。

历史在其前进的步伐中，总是带有某种相似性。回顾时风的发展历程，似乎很能佐证这一点。熟悉的人应该知道，当年时风的起家产品–农用三轮车与今日小型电动车的处境，是何其相似：市场需求旺盛但政策标准缺失；支持声与反对声此起彼伏，陷入巨大的争议之中。但彼时的时风却坚信农用三轮车的存在价值，坚信这种产品是能够切实解决农民问题、真正为农民所需要的，并不遗余力地大力发展这一产业。事实证明，时风的坚持是正确的，农用三轮车不仅造福了亿万农民，而且成就了时风今时今日的地位–年销售300多亿的农机巨头。

而这一次，面对相似的情境，有过“赌赢”经历的时风集团，显得更为自信。当然，自信一方面来自历史经验，另一方面也源于自身的实力：胡金星向记者介绍说，时风集团已经建设了冲压、焊装、涂装和总装四大工艺，投巨资对生产线进行了智能化改造，引进了多台数控加工设备和机器人，形成了年产20万辆的生产能力；同时还建成了电动汽车关键零部件检测中心和整车试验场，购置了先进的检测设备，能够对锂电池等关键零部件进行检测，保证零部件产品的质量。“我们还拥有时风中央研究院，掌握了整车集成技术、行业一流的纳米高精电机技术、信息化智能控制技术、高端线束设计制造技术等，还自主研发了高效交流驱动系统、蓄电池成组应用管理系统等等，可以说时风生产的产品完全能够达到汽车的标准，与那些小厂家甚至家庭作坊相比，质量有保障。”他自信满满地对《中国机电工业》说道。

尽管国家的态度尚不明朗，但事实上，已经看到这个万亿级市场机遇的人并不在少数。除了时风，近年来在小型电动车领域还崛起了唐骏、雷丁、陆地方舟等一批骨干型企业，而吉利、比亚迪、众泰等诸多传统汽车企业也纷纷涉足这一领域，或合资或单干，抢占市场。此外，这一领域还涌进了难以计数的小企业和小厂家，在时风集团所处的山东地区，甚至还有许多小家庭作坊，几个人敲敲打打地组装着这种市场火爆的小型电动车。但他们生产的产品没有质量保障、问题频发，一定程度上这也成为小型电动车产业饱受诟病的原因。而据不完全统计，目前全国共有200多家小型电动车生产企业，形成了年产100万辆的生产能力。无疑，小型电动车在实际上已成气候，似乎只待国家政策的闸门一开，便可席卷神州大地。