剖析：为啥有那么多低速电动车拿不到准生证？

低速电动车市场，正由山东蔓延到整个华北，甚至南方，河南、河北、江苏、山西、浙江、安徽、广西、内蒙古、福建都已经成为销售区。据相关数据显示，以满足农村和小城镇市场需求为主的低速电动车产品的市场需求大约为1亿辆到1.5亿辆。在汽车行业微增长、下滑、腰斩这一类词充斥的时候，低速电动车却在悄无声息的大爆发，当我们发现它们的时候，它们已经以一个点为中心，向四周发散，辐射到全国了。

电动车厂家被勒令停止生产、不准上牌等等问题也是屡见不鲜，所谓的越挫越勇，用来形容这个行业最恰当不过了。低速电动车在过去五年的发展过程中，从来就没有被国家相关部门承认过，经常被各地方政府清剿。最直接的原因是：低速电动车在生产端，没有汽车厂家资质;在使用上，几乎全部无牌上路无证驾驶。

很多地方政府变相支持低速电动车，甚至出台了相应的准入条例。绝大多数销售区的地方政府”睁一只眼闭一只眼”任其发展。在一些有低速电动车厂商投资的地区，相关地方政府并没有真正的清剿行动。其中一个重要原因是低速电动车建厂投资，成为了当地比较大的招商引资项目。被严厉执行的，大多数是没有生产厂商的地区。

缺乏管控归根结底是因为这个潜在市场很大，低速电动车就这样在地方政府暧昧管控过程中野蛮生长。也就是这样，低速电动车的行业内部，恶性竞争正在吞噬整个行业的成长机会。很多汽车整车厂，也开始关注低速电动车，随时可能俯冲式的切入。现在，低速电动车已经进入最后的时间窗口，业内都在思考未来出路。

“草根”待收编

即使是销量在不断增长，但大部分低速电动车厂商遭受的挑战越来越大。最大的问题，来自于行业内部的恶性竞争。处在丛林时代的低速电动车行业，技术要求很低，家庭作坊式的工厂遍地开花。没有相关准入和管理机制，准入完全没有门槛。很多生产厂就是由原来的汽车维修店改造而来。

大一点的厂商新产品一出来，一个星期内就已经被无数厂商模仿，连颜色都不改，只改LOGO。最后，很多较大厂商也相互模仿，然后开始打价格战。更为严重的是，很多厂商只管销售，不管售后。不少低速电动车卖出去后，出了问题后期维修根本没人管。这是能摧毁整个行业的致命模式，但不少家庭作坊本来就想着赚快钱，而且也没有能力建立售后渠道。

我国低速电动汽车发展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、宝雅、时风等一批低速电动汽车企业逐渐崛起，低速电动汽车正在经历从量变到质变的过程。付于武表示，低速电动汽车规模企业已经超过100家，且产业集聚效应明显，生产企业主要集中在山东、江苏、浙江、广东还有河南等地的二、三线城市。用户群体集中在三、四线城市和城乡结合部。

电动车领域的”正规军”和”草根”为何发展速度出现冰火两重天？究其原因，消费需求、生产企业和地方政府是低速电动汽车发展背后的3个最主要推手。

山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤表示，”低速电动汽车是新能源电动车的补充！它适合在三四线城市规模化推广，它有节能环保的优势，能耗是同等柴油车的1/3。低速电动汽车是新能源电动车的分支，国家应当提倡多元化发展，而不能只让市场出现高端或者低端产品。”

低速电动汽车由于通常采用铅酸电池，再加上结构简单、配置较低，因此售价通常在3万～5万元，相比起纯电动车在补贴后仍然在10余万元的情况，购买门槛显著降低。而且，尽管低速电动汽车续驶里程相对较短，但因其定位为短途代步工具，再加上与电动自行车等其他代步工具相比，低速电动汽车能够遮风挡雨，安全性也有所提升，因此在三、四线城市及广大农村市场受到消费者欢迎。而这些地区相对大城市而言，家庭充电的条件更便利，因此困扰纯电动车发展的一大因素–基础设施，在低速电动汽车上体现得并不明显。

成本/价格低是唯一市场”优势”

山东低速电动车市场的迅猛发展，即使机遇也是挑战，而政府能否合理地利用相关政策支持这种电动车的一个分支的发展，值得深思。而且由于小作坊式生产厂区的零散分布导致监管和管理的难度进一步增加，企业的规范化亟待加强。同时包括上牌照、上保险等的一系列交通规范需要有关部分积极有力的配合，而关于是否对驾驶员进行相关培训或需要相应的驾驶资格证等等，都应作为管理条例对低速电动车进行规整。当然，以山东为代表的低速电动车能否转正，既标志着这个领域能否取得进一步的发展，也暗示着未来中国新能源汽车可能存在的发展方向，对汽车行业有着一定的影响和意义。

对于三类节能环保汽车：土豪特斯拉、小资比亚迪、亲民低速电动车，不同阶层有不同的选择，但低速电动车这块大蛋糕始终存在着与众不同的吸引力，面对这尚有无限发展潜力的市场，政府能否进行有力的引导和规范，技术瓶颈例如电池能否实现进一步的突破和进步，交通法规等相关管理条例能否对低速电动车进行有效的约束和管理，都对低速电动车这一行业有举足轻重的影响。

成本低、价格低是低速电动汽车唯一的市场”优势”，一旦转正后，国家会颁布正式的低速电动汽车行业标准，只要低速电动汽车有了正规的行业标准，那么低速电动汽车的生产成本就会在现有基础上提高二至三倍以上，其整车强度、动力电池、刹车系统、传动系统等诸多方面都要作出优化和改造，那么原本售价3万元左右的车，就会水涨船高的抬升至七八万元左右，待到那时的低速电动汽车将毫无市场优势可言，那么其市场空间也就尽失。

而且，现在的低速电动汽车是没有驾照的人在违章驾驶上路，一旦转正后，即便是低速电动汽车驾驶员也必须要考试合格后才能上路，那么待到那时，至少没有驾照的人就不能再继续开这种低速电动汽车了，又失去了一批购车者。另外，为了保障驾乘人员的安全，也必须要有相应的保险，这样一来，其用车成本也会水涨船高，就会更加无人问津。

现在看来，虽然低速电动汽车的销售规模非常大，但是这只是在特殊的历史时期出现的特殊情况而已，一旦新能源汽车的技术得到突破，充电站等基础设施得到大面积发展后，正规的新能源汽车就能快速普及，足以全面占满市场。