辞旧迎新 2016年起实施的汽车新政汇总

随着2016年翻开新的一页，汽车行业一批新的政策法规开始陆续实施，例如电动车充电接口新国标、缺陷汽车召回新规的推行；同时也有一些旧政策到期终止，例如3000元节能惠民补贴到期、第三、四阶段燃油标准更替等。面对新旧政策的交接，相信各位消费者一定有一些困惑和疑问，我们将从2016年1月1日起开始推行的汽车行业最新政策梳理成文，希望为大家无论是在购车时还是用车时都能起到一定的参考作用。

■ 电动汽车充电接口及通信协议5项新国标

国标发布前，电动汽车普及面临的首要难题就在于充电桩网络的建设，不同品牌的电动汽车厂商采用的充电桩规格五花八门，所遵循的标准也各不相同，这给整个充电网络的覆盖和互通互联造成了极大的困境。没有统一标准的规范，全国范围内进行充电桩建设将事倍功半，甚至有可能造成社会资源的浪费，不利于整个产业链的高速发展。

第一版电动汽车充电接口等4项国家标准曾在2011年发布，并于2012年3月1日起实施，包括《电动汽车传导充电用连接装置第1部分：通用要求》、《电动汽车传导充电用连接装置第2部分：交流充电接口》、《电动汽车传导充电用连接装置第3部分：直流充电接口》《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》等。此次发布的5项国家标准在4项标准的修订基础上新增《电动汽车传导充电系统 第1部分：一般要求》，于2016年1月1日起正式实施。

标准内容：新修订的5项国家标准主要在提高电动汽车充电设施安全性及兼容性方面做出更进一步的要求。

交流充电部分，更新禁止采用存在安全隐患的直通电缆加普通家用插头的连接方式，大于16安培的充电方式要求在车辆插座和供电插座安装电子锁和温度传感器等规范。

直流充电部分，更新在直流充电枪内要求安装电子锁，同时预留车辆插座加装电子锁的机械结构，要求车辆和设施必须具备检测和告警功能等规范。

影响：新修订标准的发布进一步扩大了电动车和充电设施互联互通的适应性及可实施性，充电安全性得到提升，对于电动车用户来说用车体验将更加便捷。通过车企之间的沟通协作，改变自身技术标准和生产条件，过去不同品牌新能源车型充电效率有高有低、充电桩无法共用的局面有望得到改变。目前购车者对于购买新能源车最大的顾虑就在于充电设施不方便，比如在小区车位自行安装充电桩会面临诸多障碍；长途旅行时车辆续航里程有限，充电不便带来的尴尬等，而随着制度的不断完善，这些问题有望陆续得到解决。

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■ 新能源车补贴政策

2015年4月29日，新一轮新能源汽车补贴政策正式出台，其中指出在2016-2020年，对消费者购买的进入国家新能源车目录的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车继续给予购车补贴。新标准规定新能源车的补贴将分阶段退坡，到2020年补贴标准将在2016年基础上下降40%。

政策内容：新的补贴标准将依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步下调。具体下调办法是，2017－2018年补贴标准将在2016年基础上下降20%，2019－2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。而燃料电池汽车的补贴将从2015年的18万元/辆提升至20万元/辆。

2013-2020年新能源汽车补贴标准（单位：万元/辆）
车辆类型	里程数（公里）	2013	2014	2015	2016	2017-2018	2019-2020
纯电动乘用车	80≤R＜150	3.5	3.325	3.15	——	——	——
	100≤R＜150	——	——	——	2.5	2	1.5
	150≤R＜250	5	4.75	4.5	4.5	3.6	2.7
	R≥250	6	5.7	5.4	5.5	4.4	3.3
插电式混合动力乘用车（含增程式）	R≥50	3.5	3.325	3.15	3	2.4	1.8
燃料电池乘用车	——	20	19	18	20	20	20

对比2013—2015年新能源车补贴标准，2016年起执行的新补贴标准针对续驶里程大于等于80km小于150km的纯电动车和增程式在内的插电式混合动力乘用车的补贴金额分别降低了6500元和1500元，而续驶里程大于等于250km的电动车和燃料电池乘用车补贴金额分别提高了1000元和2万元，因而您在购买新能源车的时候，续驶里程将是非常关键的价格影响因素。

新补贴标准对补助范围内的新能源汽车产品技术的要求也有所提高，其中纯电动乘用车的最低续驶里程由大于等于80km提升至100km，同时在行驶速度方面，纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。

影响：补贴标准退坡幅度增大，对新能源汽车的技术要求提高，目的在于刺激行业内的新能源技术和产品性能不断成熟并形成产业化，鼓励具备较强研发水平和生产推广能力的车企在新能源市场上进一步发挥优势，逐渐降低新能源汽车产品的生产成本。另一方面，行业进步带来的产品质量和性能的提升，从长远来看最终受益者还是消费者，因而降低补贴并非是一件坏事。当新能源汽车能够与燃油车在同一起跑线上竞争时，彻底取消新能源车补贴也是水到渠成的事。

纯电动乘用车续驶里程提升至100km对不少微型电动车企来说是巨大的冲击，很多勉强满足过去80km门槛的企业如果不对产品做出改进和提升，未来极有可能被挤出门外。而在燃料电池技术方面，我国还处于发展初期，甚至可以说目前还未推出成熟可靠的量产化产品，国家对燃料电池汽车补贴的提升，也从侧面说明国家正在向更清洁的能源和绿色交通进行政策倾斜。

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■ 缺陷车辆召回管理新规

根据质检总局近期发布的数据，截止到12月18日，2015年全年共有76家企业开展了226次召回活动，涉及缺陷汽车554.85万辆，召回次数较去年同期增长29%，数量较去年同期增长17%，创历史最高。缺陷汽车产品问题的严重性和广泛性日益凸显，因而必须通过更健全严格的法规政策来规范汽车产品召回管理。

我国制定的《缺陷汽车产品召回管理条例》自2013年1月1日起施行，而《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》经通报世界贸易组织（WTO）后正式颁布，于2016年1月1日起正式实施。

办法内容：《实施办法》作为《缺陷汽车产品召回管理条例》的细化规章，进一步明确和强化了生产者召回责任主体义务，增加了对汽车零部件生产者的义务，对监管部门的工作流程以及地方质检部门参与召回管理的内容进行了细化，增加了向社会发布风险预警信息的内容，丰富了缺陷调查工作手段。

影响：《实施办法》的发布，对消费者来说最大的好处在于面对缺陷汽车产品召回情形时，不仅有政策的支持，同时还规定了明确的技术鉴定标准和召回管理协调机制；在车企不作为时，让消费者知道该去寻求哪些机构的帮助、如何获取调查结果、如何维护自己的正当利益。质检总局在京召开专题新闻发布会时特意提到了新速腾汽车召回事件的处理结果，这一在全国都引起巨大反响的召回案例为将来发生的类似事件处理做出了具有实际参考价值的范本。